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功夫在央企發言人制度之外

時間: 2009-12-09點擊:332

央企的形象不是靠央企新聞發言人來維護的,是靠是否心系國系民來實現的,是靠受監督的權利為國家帶來財富增值實現的!

    先是近來網上的熱點中石化新辦公樓的“天價吊燈”,中石油老總每月100多萬招待費,中石油低價在京團購住房,央企進軍房產市場頻繁拿地,這些新聞在網上以傳播,馬上得到了廣大網民的積極關注,給央企帶來了“負面影響”。從網上不斷爆出的這些突出問題來看,央企自身并不是無辜的,許多問題是存在的。 盡管央企近一段時間“負面新聞”纏身,可有些問題并非最近才發生,而是一直存在的頑疾。但在這些新聞曝光之前,央企的種種行為已經注定要遭到詬病。這種情況下,日前國資委副主任黃丹華表示,為國有企業改革發展營造良好的輿論環境,已是當前央企宣傳思想工作亟待解決的問題。國資委將適時出臺文件,指導央企進一步加強和改進新聞發布制度建設工作,包括設立新聞發言人以及相應的新聞發布機構等。這一制度在進步的同時,我們也要看到其“局限性”。

            人民公敵的輿論形象的擺脫

     現在對于央企的輿論情勢絕大多數都是負面的,各大報紙各大網站隨處可見,在此也不再贅言,這些負面的輿論導致人們忽略了央企積極的一面。全球金融危機爆發以后,在外資企業、民營企業遭受巨大沖擊的情況下,以央企為代表的國有企業,起到了重要的穩定經濟、穩定社會的作用,央企在帶動國家經濟的同時,也為社會提供了很多穩定的就業機會,這些都是不可否認的。央企作為國家出資的企業,本身受到的關注是非常廣泛的,通常一個缺點,一次失誤的爆發,馬上招致全國輿論的跑轟,沒人去提到央企為國民經濟和社會穩定帶來的貢獻。央企發言人的設立,重要的任務是在質疑聲中擺脫尷尬的處境,更重要的是給央企建立一種負責任的形象,表達勇于承擔責任的態度。

       設立央企發言人比不設立要好,但真功夫卻在制度之外。

    如果在事件爆發時央企不能及時反省自身做法,分析自身丟失公信力的原因,單寄希望于新聞發言人憑借三寸不爛之舌充當“救火隊員”,無疑是起不到任何作用的。要使央企不再“負面新聞”纏身,除了設立新聞發言人、召開新聞發布會及時應對質疑、澄清誤解之外,關鍵還在于,必須按照現代企業制度的要求,規范央企的管理行為,健全各項管理制度,加強對央企的監督,建立包括職能部門監督、社會監督和企業內部監督在內的監督體系和監督機制。

    新聞發言人的言論及策略是制度之外的真功夫。作為發言人,在事件發生時必須要快速做出反應,及時分析情況并出面說明,控制輿論泛濫。這里的功夫在于這幾點:一,快速,反應的速度無疑能影響到事件的傳播;二,公開的程度,是不是要跟媒體躲貓貓,遮遮掩掩?是不是有勇氣公布自身的錯誤,接受公眾的評審?三,透明度,是否能讓外界看到央企的內幕?四,充耳不聞,避而不答怎么用?五,如何擺脫冠冕堂皇,高高在上的形象?六,如何安撫大眾情緒?這些都是建立央企發言人機制需要研修的真功夫。

    不管怎樣,從無到有、從不完善到逐步完善,是一個必經的過程,我們不能因為過程的坎坷和不盡如人意,而從根本上去否定一個好的制度和機制,我們應該給這個機制努力的機會。

     國資委應該做好央企改制并且把監督上升到一定高度,國資安全而高效地運行。

指導央企加強和改進新聞發布制度建設工作,設立新聞發言人以及相應的新聞發布機構,引導輿論,為國企改革發展營造良好的輿論環境,這只是機制的完善,而不是對央企形象的提升。例如,南航的一再注資遭來罵名,想要去掉罵名不是多了個發言人就能解決的。關鍵在于監督南航的資金流向,保證國有財產安全運行,讓南航沒有虧損的機會,這樣才能從根本上提升南航的形象。

    如果不按照現代企業制度的要求,規范央企的管理行為,健全各項管理制度,加強對央企的監督,建立包括職能部門監督、社會監督和企業內部監督在內的監督體系和監督機制,從內部本質抓起來防范負面事件,那么新聞發言人制度就會淪為一個可笑的花瓶,要它又有何用?

 

 

 

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